下列选项中哪个是不能提起行政复议的行为?()

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下列选项中哪个是不能提起行政复议的行为?()

  • A: 某市交通管理局发布了排气量1升以下的汽车不予上牌照的规定,并据此对吴某汽车不予上牌照的行为
  • B: 某乡政府发布通告劝导农民种植高产农作物的行为
  • C: 城建部门将施工企业的资质由一级变更为二级的行为
  • D: 民政部门对王某成立社团的申请不予批准的行为

请帮忙给出正确答案和分析,谢谢!