搜题，就来89问答库“放管服”改革主要是简政放权，降低企业运行的（）成本，降低人们消费的（）成本，创造良好的营商环境和消费环境，起到释放需求的作用。
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“放管服”改革主要是简政放权，降低企业运行的（）成本，降低人们消费的（）成本，创造良好的营商环境和消费环境，起到释放需求的作用。
- A: 人力；生产
- B: 生产；制度
- C: 制度；生产
- D: 制度；制度
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